苏州市红十字会捐赠资金项目管理制度

2023年10月20日编辑：苏州市红十字会

第一条根据《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》以及《中国红十字会捐赠工作管理办法》等有关规定，结合市红十字会实际，制定本制度。
第二条使用捐赠财产开展的人道公益项目，一般应由红十字会系统组织实施；特殊情况下，也可委托其他具有合法资质的社会机构负责具体执行。
第三条捐赠项目严格按照项目申报书所列活动计划实施，不得随意变更项目收益群体以及相关活动计划。
第四条红十字会使用捐赠资金开展人道救助工作所产生的实际成本，可从捐赠资金中据实列支并向社会公开。从捐赠资金中列支实际成本，应在接受捐赠时通过捐赠协议或募捐公告等方式向捐赠人事前明示，严格限制列支额度和使用范围。实际成本主要包括项目聘用人员的报酬、志愿者补贴和保险，使用房屋、设备、物资发生的相关费用和为管理项目发生的差旅、物流、交通、会议、培训、审计、评估等费用。捐赠资金不得用于机构及在编人员的经费支出。
（一）项目可以根据需求聘请师资或相关人员，聘用人员报酬参照市级机关培训费等相关标准执行；
（二）志愿者补贴和保险的发放要制表造册，并有领取人、经办人、审核人的签名手续，并附考勤记录等相关依据；
（三）使用房屋、设备、物资发生的相关费用，经批准后据实报销；
（四）差旅费是指项目聘用人员、志愿者临时到常驻地以外地区所发生的城市间交通费、住宿费，经批准后据实报销；
（五）物流费是指项目开展过程中物资配送产生的费用，经批准后据实报销；
（六）交通费是指项目开展过程中集体出行发生的费用，个人不得领取交通补贴；
（七）会议应坚持规范简朴、从紧控制、务实高效的原则，参照市级机关会议费有关规定执行；
（八）培训费是指针对项目开展所产生的培训费用，参照市级机关培训费有关规定执行；
（九）审计费是指项目接受审计机构的审计所产生的费用，经批准后据实报销；
（十）评估费是指聘请第三方进行项目评估所产生的费用，经批准后据实报销；
（十一）其他相关费用经批准后据实报销。
第四条 开展项目活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。严禁借项目名义安排公款旅游;严禁借项目名义组织会餐或安排宴请、购买烟酒;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开展活动无关的其他费用;严禁套取资金设立“小金库”。
第五条 本制度由苏州市红十字会办公室负责解释，自印发之日起执行。